Закрепление жилья за детьми сиротами жилищный кодекс гражданский

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 110-86-37
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 366

Для подтверждения отмены записи введите SMS-код, высланный на указанный вами при записи номера телефона. Чтобы подтвердить запись на приём пройдите по ссылке в письме, которое мы отправили к Вам на почту. Семейный кодекс Российской Федерации ред. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая ред. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая ред. Гражданский кодекс Российской Федерации часть третья ред.

В практике защиты жилищных прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, особую сложность вызывают дела, касающиеся реализации права на льготное обеспечение благоустроенным жилым помещением лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, но не были своевременно до достижениями ими возраста 23 лет учтены в качестве нуждающихся в жилых помещениях как правило, в связи с тем, что не обращались с письменным заявлением в уполномоченные органы о постановке на жилищный учет и предоставлении в льготном порядке жилого помещения.

Договор срочного найма жилого помещения может быть заключен на срок не более одного года. Договор доверительного управления жилым помещением заключается на срок, не превышающий пяти лет. При заключении договора и прекращении действия расторжении договора жилое помещение передается по акту приема-передачи с участием законных представителей органы опеки и попечительства, учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекун, попечитель, приемные родители и др. Инфо Меры, направленные на сохранность жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, или переданных им в собственность Статья 9.

Жилье сиротам

Для подтверждения отмены записи введите SMS-код, высланный на указанный вами при записи номера телефона. Чтобы подтвердить запись на приём пройдите по ссылке в письме, которое мы отправили к Вам на почту.

Семейный кодекс Российской Федерации ред. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая ред. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая ред. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно! Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Гражданский кодекс Российской Федерации часть третья ред. Раздел 1. Общие вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Правовое регулирование отношений по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Российской Федерации. Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Это закрепляется в Конституции Российской Федерации далее - Конституция статья 7 в качестве основ конституционного строя государства. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства статья 2 Конституции.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно Конституции и общепризнанным принципам и нормам международного права статья 17 Конституции РФ. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием статья 18 Конституции.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения статья 17 Конституции. К одним из таких прав относится право на жилище. Право на жилище гарантировано Конституцией статья 40 , согласно которой каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Право на жилище, определяющее достойный уровень жизни каждого человека, гарантировано Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, принятым Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря г.

Таким образом, реализация права на жилище гражданина непосредственно связана с выбором им места своего жительства, учитывая право на свободу передвижения на территории государства, где гражданин законно находится.

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября г. К основным правам человека относится и право на заботу о детях статья 38 Конституции. Обеспечение государственной поддержки детства отнесено к основам конституционного строя Российской Федерации статья 7 Конституции и элементам социальной политики государства. Особая поддержка детства гарантирована международными нормами статья 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах; статья 23 - 24 Международного пакта о гражданских и политических правах , являющимися согласно статьи 15 Конституции составной частью правовой системы Российской Федерации.

Государства - участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

Кроме того, в статье 3 Конвенции о правах ребенка установлено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

В Российской Федерации среди мер социальной поддержки детей предусмотрено обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как категории граждан, для которой статья 40 Конституции устанавливает обязанность государства по решению жилищной проблемы. Это связно с тем, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, согласно статье 1 Федерального закона от 24 июля г.

В свою очередь, регулирование вопросов обеспечения указанной категории граждан жилыми помещениями на территории Российской Федерации осуществляется с помощью норм федерального законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации, а в вопросах передачи отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления либо дополнительных гарантий - нормами актов органов местного самоуправления.

Реализация функций по обеспечению и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в жилищной сфере, распределяется между органами власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а в части передачи государственных полномочий муниципальным органам или реализации муниципальными органами дополнительных гарантий - муниципальными органами.

В настоящее время в Российской Федерации вопросы жилищного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей далее - дети-сироты и лица из их числа, льготники , находят закрепление в федеральных законах и подзаконных нормативных актах федеральных органов исполнительной власти, законах и подзаконных нормативных актах субъектов Российской Федерации, актах органов местного самоуправления.

На уровне актов федерального законодательства право детей-сирот и лиц из их числа на бесплатное получение жилого помещения в пользование, закреплено:. Таким образом, для детей-сирот и лиц из их числа установлена федеральная гарантия обеспечения жильем. С 1 января г. Федеральным законом от 29 февраля г.

На государственные органы субъектов Российской Федерации возлагается активная роль в реализации дополнительной гарантии права детей-сирот и лиц из их числа на жилые помещения, включая организацию вопросов жилищного обеспечения детей-сирот и лиц из их числа, выявление лиц, нуждающихся в предоставлении жилья, обеспечение создания специализированного жилищного фонда, достаточного для своевременного обеспечения детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями, непосредственное предоставление жилых помещений и контроль за его использованием.

Выполнение указанных функций осуществляется субъектами Российской Федерации за счет собственных средств при финансовой помощи Российской Федерации, реализуемой в форме субсидий из федерального бюджета. После окончания срока договора специализированного найма с нанимателем указанной категории граждан заключается, по общему правилу, договор социального найма в отношении этого же жилого помещения. Если договор специализированного найма заключался продлевался дополнительно на новый пятилетний срок в связи с необходимостью оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор социального найма подлежит заключению с таким нанимателем после окончания всех сроков специализированного найма в отношении занимаемого жилого помещения.

Не допускается замена данной формы иными формами способами решения жилищной проблемы указанной категории граждан, например, предоставлением субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, предоставлением жилого помещения в безвозмездное пользование или по договору социального найма.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и лицам из их числа, включая тех, кто относился к указанной категории лиц и достиг возраста 23 лет, сохраняется только в отношении тех граждан, у которых имеется нереализованное право на получение жилого помещения, установленное решением суда, в резолютивной части которого указано на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Если в отношении лица из числа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было вынесено решение суда о предоставлении жилого помещение по договору социального найма и оно не исполнено в соответствии с ранее действовавшим порядком, то ссылка уполномоченных органов власти на невозможность исполнения такого решения суда и отказ в заключении договора социального найма на том основании, что с 1 января г. Предоставление жилых помещений с учетом переходного периода и до полной ликвидации задолженности по жилищному обеспечению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовавшейся на 1 января.

По своему существу жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма тем, кто не реализовал свое право, и специализированный наем по новому порядку, представляют собой один и тот же жилищный фонд, поскольку после окончания срока действия договора специализированного найма, занимаемые нанимателями жилые помещения закрепляются за ними на условиях социального найма.

Таким образом, в субъектах Российской Федерации должны учитываться особенности реализации права на жилищное обеспечение тех лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежали обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма, но до настоящего времени жилые помещения не получили. За исключением указанных случаев, с 1 января г. Предоставление именно жилого помещения, а не субсидии на его приобретение, требует организации субъектами Российской Федерации строительства специализированного жилищного фонда, либо формирования такого фонда за счет доступного вторичного жилья.

Учитывая адресное жилищное обеспечение детей-сирот и лиц из их числа, то есть обеспечение жилым помещением непосредственно лиц указанной категории в большинстве субъектов Российской Федерации, возникает необходимость в формировании фонда отдельных жилых помещений, предназначенных для заселения детей-сирот и лиц из их числа. При этом установленная федеральная гарантия по предоставлению благоустроенного жилого помещения одновременно предполагает обеспечение социализации нанимателя, адаптации его ко взрослой жизни в наиболее благоприятных социальных условиях, позволяющих избежать трудной жизненной ситуации или обстоятельств, негативно влияющих на сохранение жилого помещения.

Указанные факторы в совокупности предполагают предоставление детям-сиротам и лицам из их числа преимущественно новых жилых помещений вновь построенные жилые помещения в населенных пунктах с развитой инфраструктурой, достаточных по площади и планировочному решению, в виде изолированных квартир или индивидуальных жилых домов.

Обязанность по жилищному обеспечению детей-сирот и лиц из их числа отнесена к полномочиям субъектов Российской Федерации, при этом строительство специализированного жилищного фонда осуществляется не во всех муниципальных образованиях на территории соответствующих субъектов Российской Федерации. В некоторых случаях не всегда целесообразно осуществлять строительство жилья для детей-сирот и лиц из их числа на территориях определенных муниципальных образований субъектов Российской Федерации в связи с невозможностью создания лицам из числа детей-сирот условий для их социализации, поиска работы, транспортной доступности жилых помещений до населенных центров и важных производственных и социальных объектов.

Гарантия жилищного обеспечения детей-сирот и лиц из их числа заключается именно в предоставлении конкретного жилого помещения по норме предоставления из сформированного субъектом Российской Федерации специализированного жилищного фондаНе допускается замена такой гарантии денежной субсидией или компенсаций для самостоятельного приобретения жилья.

Не является замещением в реализации данной гарантии установленное пунктом 31 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая г. Указанная мера рассчитана, прежде всего, на преодоление переходного периода применения нового порядка жилищного обеспечения детей-сирот и лиц из их числа постоянным жильем, то есть на период до полной ликвидации имеющейся задолженности по жилищному обеспечению.

Временное предоставление права проживания выпускникам в организациях для детей-сирот не заменяет предусмотренную законодательством обязанность субъекта Российской Федерации предоставить жилое помещение из специализированного жилищного фонда с последующим заключением договора социального найма.

В период временного проживания выпускника в организации, ему должно быть оказано содействие в решении вопроса жилищного обеспечения и социальной адаптации, включая организационную и правовую помощь в получении жилья.

Также гарантия временного проживания выпускников организаций для детей-сирот до достижения ими летнего возраста является дополнительной мерой, обеспечивающей постинтернатный контроль и сопровождение выпускников, оказания им помощи и содействия в социальной адаптации. Обеспечение детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот является с 1 января г.

Замещать данную форму жилищного обеспечения субъекты Российской Федерации не могут. В то же время субъекты Российской Федерации за счет собственного финансирования могут установить, помимо предусмотренной федеральной гарантии решения жилищной проблемы указанной категории лиц, дополнительные гарантии.

Вопросы реализации государственного полномочия субъекта Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа: структура органов власти субъекта Российской Федерации, выполняющих указанное полномочие.

Таким образом, к компетенции нескольких органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации могут быть отнесены все вопросы обеспечения детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями:. Анализ природы государственного полномочия по обеспечению детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями позволяет выделить отдельные властно-распорядительные функции внутри этого полномочия.

Так, внутри государственного полномочия по обеспечению детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями из государственного жилищного фонда специализированного использования можно выделить следующие властно-распорядительные функции:.

Целесообразно к компетенции органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего управление государственным жилищным фондом, отнести следующие вопросы функции :.

По сфере деятельности в качестве такого органа рекомендуется определить орган исполнительный власти субъекта Российской Федерации в области жилищно-коммунального хозяйства, жилищного строительства, управления имуществом или специализированный орган по управлению жилищным фондом субъекта Российской Федерации.

Целесообразно к компетенции иного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации отнести следующие вопросы функции :. Вопросы наделения органов местного самоуправления государственным полномочием субъекта Российской Федерации по обеспечению детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Содержание указанного жилищного фонда осуществляется за счет субъектов Российской Федерации. В то же время необходимо учитывать, что в большинстве субъектов Российской Федерации сложилась практика по передаче на уровень муниципальных органов власти как функций органов опеки и попечительства, так и государственного полномочия по обеспечению детей-сирот и лиц из их числа жилыми помещениями.

Еще до введения с 1января. Федеральным законом от 24 апреля г. Федеральным законом от 2 июля г. Однако органы местного самоуправления поселений, городских округов, муниципальных районов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, на территориях которых отсутствуют органы опеки и попечительства, образованные в соответствии с Федеральным законом, могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями по опеке и попечительству с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

В этом случае органы местного самоуправления являются органами опеки и попечительства. Большинство субъектов Российской Федерации сохраняют смешанную или муниципальную модель органов опеки и попечительства, поэтому часть функций в рамках государственного полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, передаваемую органам опеки и попечительства, выполняют органы местного самоуправления. Вследствие этого, в субъектах Российской Федерации практикуется передача и остальных функций из государственного полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа органам местного самоуправления, тем самым реализация государственного полномочия практически полностью передается на местный уровень власти.

Это соответствует целям планирования бюджетных средств в целом по субъекту Российской Федерации на приобретение и строительство жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с количеством лиц, у которых наступают основания для предоставления им жилых помещений в определенный период.

Аналогично строительство, приобретение жилых помещений в специализированный жилищный фонд для указанной категории граждан, то есть формирование специализированного жилищного фонда, предусматривается на уровне субъектов Российской Федерации и за счет в основном средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также субсидий из федерльного бюджета.

В случае, если органы опеки и попечительства определяются субъектом Российской Федерации в качестве одного из уполномоченных органов по реализации функций в рамках государственного полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, на уровне субъекта Российской Федерации следует оптимизировать полномочия органа опеки и попечительства, учитывая не только передачу материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления полномочий по опеке и попечительству,, но и передачу соответствующих материальных и финансовых средств для осуществления функций, вытекающих из государственного полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, если эти полномочия переданы на муниципальный уровень и сосредоточены в деятельности органов опеки и попечительства, также сформированных как органы местного самоуправления.

Итак, с учетом возможностей субъектов Российской Федерации по передаче органам местного самоуправления государственного полномочия его части, в виде отдельных функций по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа можно выделить два варианта такой передачи.

Вариант 1. Для осуществления указанного полномочия муниципальному образованию передаются функции по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность или строительству муниципального жилья специализированного жилищного фонда для указанной категории детей.

Подобный вариант должен быть четко определен в законе субъекта Российской Федерации о передаче полномочий субъекта Российской Федерации. При таком варианте передачи государственного полномочия целиком на муниципальный уровень в законе субъекта Российской Федерации, а также в актах муниципального уровня должны быть закреплены:.

В структуре уполномоченных органов местного самоуправления, осуществляющих рассматриваемое государственное полномочие, конкретные функции внутри полномочия, могут распределяться следующим образом:. В таком варианте в качестве аналогии можно использовать порядок предоставления жилых помещений, предусмотренный нормами Жилищного кодекса для социального найма.

Закрепление жилья за сиротой в служебном жилом помещении

Текущая версия Вашего браузера не поддерживается. Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и для лиц из их числа. Обращение с заявлением о предоставлении ребенку-сироте жилого помещения и принятие решения по нему. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Федеральный закон от Правовые ресурсы "Горячие" документы Кодексы и наиболее востребованные законы Обзоры законодательства Федеральное законодательство Региональное законодательство Проекты правовых актов и законодательная деятельность Другие обзоры Справочная информация, календари, формы Календари Формы документов Полезные советы Финансовые консультации Журналы издательства "Главная книга" Интернет-интервью Форумы Классика российского права Полезные ссылки и онлайн-сервисы Подписаться на рассылки Новостной информер КонсультантПлюс Новостные RSS-ленты и Twitter Экспорт материалов Документы Подборки материалов.

Закрепление жилья за детьми сиротами жилищный кодекс гражданский

Я сирота, меня прописали в квартире у дяди и за мной закрепили жилое помещение, на которое нет документов. Обращаясь в органы опеки, мне отказали так как за мной уже есть закрепленная площадь. Сейчас мне 26 лет, можно ли как то получить своё жильё? Вы же пишете, что за вами закреплено жилое помещение, значит вы считаетесь обеспеченной жилплощадью. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения бытовых вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Заключение комиссии о сохранности жилья закрепленного за несовершеннолетним

Для подтверждения отмены записи введите SMS-код, высланный на указанный вами при записи номера телефона. Чтобы подтвердить запись на приём пройдите по ссылке в письме, которое мы отправили к Вам на почту. Семейный кодекс Российской Федерации ред. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая ред. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая ред. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Закрепление жилья за детьми оставшимися без попечения родителей закон

Сложившаяся социально-экономическая и политическая ситуация в России приводит к росту числа детей-сирот и детей, остающихся без попечения родителей. Только с середины двадцатого века социальное сиротство стало приобретать угрожающие масштабы, причем рост отказа наблюдается во многих странах мира Франция, Испания, Италия и другие. Основное содержание социальной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключается в защите их прав, устройстве, контроле за условиями их содержания, социальной реабилитации и адаптации, помощи в трудоустройстве и обеспечении жильём. Защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается на органы опеки и попечительства, которыми являются органы местного самоуправления. В ней отражены различные формы устройства осиротевших детей, совершенствование их медицинского обслуживания, развитие кадровой и материальной базы сиротских учреждений, улучшение социально-экономического обеспечения воспитывающихся в них сирот.

Общие положения 1.

Настоящее Положение определяет порядок обеспечения дополнительными гарантиями на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшимися без попечения родителей, лиц из их числа, обеспечения сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшихся без попечения родителей. Документы для закрепления жилых помещений за детьми указанных категорий или однократного обеспечения их жилой площадью представляются органом опеки и попечительства в Администрацию Джанкойского района. Решение ОЖК оформляется протоколом и в течение 7 рабочих дней после вынесения решения направляется на утверждение с подготовкой соответствующего постановления Главе Целинного сельского поселения.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Усыновление/опека ЧАСТЬ3. Об обследовании опекой жилья и условий жизни.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Аким

    А что делать если после защиты бакалаврской работы призывают и не успеваешь поступить в магистратуру?

  2. Платон

    Хорошие советы, спасибо, добавлю в избранное.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных